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中共中央政治局委员、国务院副总理张德江目前在长三角展开的调研主题是理解在全球金融危机的影响下,整个长三角地区工业经济运行的状况。 据与会人士向记者透漏,无锡、苏州等四个地级市及6个县级市负责人汇报了本地情况。
涉及数据指出在全球金融危机影响下,实体经济经常出现上行迹象。 而记者调查了解到,苏州、无锡这两个长三角最重要城市都经常出现经济效益增长速度上升、工业增加值同比上升的情况。
江苏调研 张德江副总理此行轻在摸底基层现状。一位与会人士告诉他记者,首先不作汇报的是无锡、苏州、徐州、南通四个地市政府涉及负责人。
其次,来自苏南、苏中、苏北等6个县级市分别不作了汇报,如苏州市的张家港、吴县两个县级市。 张德江副总理在征询了一些地市政府的涉及汇报后,做到了重要讲话。“讲得较为对外开放,不仅限于调研本身。
”前述与会人士如是说。 之前,张德江参加由中国工业经济联合会等主办的第三届世界工商协会论坛。他说道,中国国民经济维持稳定较慢发展,总体运营较好,前三季度国民生产总值快速增长9.9%,中国国民经济发展的基本态势未再次发生转变。
中国08年遭遇了四川特大地震灾害,当前美国次贷危机造成国际经济形势险象环生,但中国有能力抵挡由此带给的风险,并对未来国民经济持续稳定较慢发展充满信心。整个座谈会展开了两三个小时,地方政府汇报的重点是在全球金融危机下,整个工业经济运行的状况。 生产下行压力尚存 据与会人士透漏,地方市县政府汇报的实体经济情况与近期媒体所报导的基本相似。
“现在看上去,问题是很确切的,实体经济经常出现上行的趋势”。 国家统计局发布的“各地区工业增加值增长速度”表明,2008年9月份,江苏以14.3%的增长速度多达了全国11.4%的平均水平。而1至9月,江苏工业增加值总计快速增长15.9%,也多达全国15.2%的水平。 以苏州市为事例。
08年1至9月,苏州工业呈现出稳定快速增长的态势,该市构建工业总产值16545亿元,其中规模以上工业构建总产值13905亿元,分别快速增长20.3%、19.7%,增长速度分别比上月下降0.1和0.3个百分点,维持了平稳向好的基本格局。但苏州市统计局《统计分析第52期》在分析前三季度苏州重点工业行业运营情况时认为,生产下行压力尚存。 从分行业情况看,苏州市35个行业大类中有13个行业的增长速度低于全市平均水平,有22个行业的增长速度高于全市平均水平,其中3个行业经常出现了上升。
有一点注目的是,冶金行业经常出现一升一叛。黑色金融冶金及延压加工业在当地大企业集团的造就下增势快速增长,前三季度构建产值1488亿元,增长速度较上半年提升6.4个百分点。
但08年下半年以来,有色金属生产企业由于原材料供应紧绷,再加出厂价格大幅度下降,使得企业经营利润不受影响,造成部分企业减产甚至投产。前三季度有色金属冶金及辊加工业构建产值397亿元,仅有减9.5%,增速比上半年大幅度回升18.9个百分点。该行业总量居前的张家港牵头铜业有限公司和江苏张铜集团有限公司皆正处于减产状态。 苏州市统计局分析认为,目前工业经济发展中也不存在一些不利因素。
首先是经济效益持续上行,销售增长速度高于生产增长速度,效益增长速度高于销售增长速度。1至8月全市销售收入同比快速增长19.0%,高于生产增长速度0.4个百分点;利税同比快速增长13.4%,高于销售增长速度5.6个百分点。
其次,8月以来高新技术产业占到比持续下降,9月高新技术企业产值占到规模以上工业的比重为33.4%,比上半年上升了0.5个百分点。再度,在宏观经济增长速度上升、市场需求上升的背景下,钢价下行缺少支撑力,终将断裂钢铁企业的利润空间,钢铁企业限产的可能性较小。
因此四季度苏州工业生产运营下行的压力仍然不存在。 10月29日,无锡市统计局发布的1至9月主要经济指标表明,规模以上工业总产值,绝对值为7701.72亿元,同比快速增长19.8%,这一增长速度环比下降0.2个百分点。
而在今年1至8月份,无锡市工业生产在持续发展的同时,经常出现增长速度显著上升的情形。 2007年1~8月,无锡市已完成规模以上工业总产值6727.14亿元,同比快速增长19.6%,增速比1~7月上升1.4个百分点,比07年同期上升7.4个百分点。其中规模以上工业增加值1468.59亿元,同比快速增长11.6%,增速比1~7月上升1.6个百分点,比07年同期上升8个百分点。
其中,从轻重工业看,重工业情况显著好于轻工业,1~8月,无锡市轻重工业分别构建增加值354.61亿元和1113.97亿元,同比分别快速增长3.5%和14.6%,重工业增长速度低于轻工业11.1个百分点,低于全市平均水平3个百分点。 同时,在投资结构中,08年1~8月,无锡市工业投放602.45亿元,同比快速增长1.6%,高于1~7月2.2个百分点,高于去年同期7个百分点。从产业投向看,与1~7月比起,除二产投资外,一产、三产和房地产投资增长速度皆有所提高。
应付措施 “我实在采取措施来应付更为重要。”一位与会人士直言。
而针对工业经济运行中体现的情况和问题,在座谈会上,也有个别市县政府明确提出一些政策表达意见。在与会人士显然,目前不切实际的应付措施主要还包括:放开信贷;将此前实施的政策实施好;理顺价格机制。
此前,交通银行发展研究部唐建伟博士曾对记者回应,政策将更进一步放开来健快速增长,未来政府可以通过放开信贷和不断扩大财政支出的政策来性刺激内需的快速增长,这方面应当还有较小的潜力和弹性。依据唐建伟的现代科学研究指出,即使今年经济增长速度和物价涨幅皆有所回升,贷款必须快速增长15%~16%才能符合实体经济的必须。
因此,“目前的信贷总量掌控仍然是偏紧的,有适当有助于放开,使其返回与实体经济的必须相适应的水平。”唐建伟说道。 货币政策方面,2008年10月29日晚间,央行宣告自30日起上调人民币存贷款基准利率。
这将有助企业不断扩大投资和信贷市场需求。 财政政策方面,唐建伟指出,要以大力的财政政策来性刺激国内有效地市场需求。他回应,为防止经济增长速度大幅度回升,还不应配上用于大力的财政政策来性刺激消费和投资。
唐建伟认为,我国2007年财政构建了盈余,政府负债占到GDP的比例将近20%,这些都为政府实行大力的财政政策获取了空间。政府可以通过增值税转型(减少企业税负)和提升个人所得税起征点(减低个人税负)等措施来性刺激企业投资和个人消费。
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